上海金汇新型经济园区

• 张江孵化企业联谊会成立 优化区域创业生态

  2024年，上海张江镇“创业张江里”孵化企业联谊会正式成立。该联谊会以“管镇联动”为契机，通过搭建创业服务平台、整合资源要素、落实扶持政策，进一步优化区域创业环境，推动招商引资与创业就业深度融合，助力张江科技城和科创中心建设。 一、搭建交流协作平台，破解初创企业发展痛点。初创企业在成长过程中常面临信息孤岛、资源匮乏等问题，创业者也易因缺乏交流支持而陷入“孤军奋战”状态。联谊会成立后，聚焦初创企业在手续办理、资源对接等方面的共性需求，通过组织常态化交流活动、经验分享会等形式，促进企业间技术、市场、人才等资源的互通共享，帮助创业者建立合作网络，缓解创业过程中的孤独感与迷茫感。 二、构建全周期服务体系，强化创业能力提升。联谊会定位于为创业群体提供全方位支持，既注重精神层面的引导，也强化实际运营的辅助。在精神指引方面，通过创业导师指导、成功案例分析等方式，帮助创业者树立理性创业观，引导其科学制定并动态完善创业计划，避免急于求成导致的经营风险。在实际支持方面，整合专业服务资源，从创业市场调研、项目可行性论证到企业人事代理、财务咨询等环节，为孵化企业提供一站式服务，切实解决企业运营中的后顾之忧。 三、创新“1+3”工作模式，完善政策保障机制。上海张江镇以联谊会成立为抓手，深化“管镇联动”机制，探索形成适合社区创业服务的“1+3”工作模式。“1”即“创业张江里”服务工作联席会议，统筹协调各方资源，明确各部门在创业服务中的职责；“3”指创业、职介、培训“三位一体”服务机制，通过精准对接创业项目与就业需求、开展针对性职业技能培训，实现创业带动就业的良性循环。同时，张江镇出台《关于进一步促进就业工作的实施意见》，积极落实职业培训补贴、创业补贴等政策，对符合条件的初创企业，在享受市级补贴基础上，额外给予一定额度的一次性创业扶持，降低创业成本。 四、拓展服务覆盖范围，激发区域创业活力。联谊会服务对象不仅包括已入驻的孵化企业，还面向有创业意向的个人及有意加入初创企业的就业群体。针对意向创业者，提供政策解读、创业项目评估、手续办理指导等前置服务，帮助其降低创业门槛；针对初创企业从业者，开展职业技能提升培训、就业信息推送等服务，助力企业稳定用工。通过扩大服务覆盖面，营造“鼓励创业、支持创新”的良好氛围，吸引更多人才和项目在张江落地，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-28

• 上海外贸观察：对美出口增速放缓背后的多维影响

  上海海关数据显示，近年中国对美出口增速显著放缓，2018年上半年增长5.4%，增速较上年同期回落13.9个百分点，其中6月增长3.8%，增速回落23.8个百分点。在整体外贸保持稳健增长的背景下，这一态势既受全球经济环境变化影响，也与贸易摩擦引发的市场信心波动相关，对双边贸易结构优化及区域招商引资布局产生深远影响。 一、增速放缓与外贸整体态势的反差 2018年以来，中国外贸出口延续稳健增长态势，对主要贸易伙伴出口保持活力，但对美出口增速却呈现显著放缓特征。数据显示，同期中国对欧盟、东盟等主要贸易伙伴出口增速均高于对美出口，部分新兴市场出口增速甚至保持两位数增长。这种结构性差异表明，对美出口增速放缓并非中国外贸整体走弱的体现，而是受到特定双边因素的显著影响，也反映出中国外贸市场多元化布局正逐步见效，对单一市场的依赖度持续降低。 二、经济环境的常态化增长调整 从全球经济大环境看，前一年世界经济复苏态势明显，带动中国对美出口出现恢复性增长，而2018年全球经济进入相对平稳的常态化增长阶段，需求增速有所放缓。商务部研究院专家分析，这一背景下，中国对多数国家出口增速普遍低于往年，属于全球贸易增长节奏调整的正常现象。同时，中国经济结构持续优化，内需对经济增长的贡献率提升，外贸发展更加注重质量效益，出口产品结构向高技术、高附加值转型，也对传统出口增速形成一定调整压力。 三、贸易摩擦对市场预期的干扰 尽管经济环境调整是背景因素，但业内普遍认为，美方主动挑起的贸易摩擦是导致对美出口增速放缓的重要诱因。2018年，中美之间已进行多轮经贸磋商，但美方在磋商过程中反复无常，破坏既有共识，导致市场情绪发生不必要波动，严重干扰了企业正常的生产经营预期。对外经贸领域研究人员指出，贸易政策的不确定性使中美企业难以制定长期订单计划，部分美国进口商为规避风险，减少了从中国的进口，或延迟了订单执行，直接影响了双边贸易的正常节奏。 四、美国内需与进口趋势的背离 从美国经济基本面看，2018年其经济保持增长，内需本应保持旺盛，理论上应扩大进口以满足国内市场需求。但实际数据显示，美国从中国进口增速却呈放缓趋势，这种背离反映出双边贸易受到非正常因素的显著干扰。中国国际贸易学会专家表示，美方一意孤行挑起贸易战，不仅损害了美国进口商的信心，打乱了中美贸易的正常秩序，还可能进一步扰乱全球贸易的供应链体系，导致资源配置效率下降，最终损害包括美国在内的各方利益。 五、美国中小企业的经营困境 在美国贸易保护主义政策影响下，资金实力有限、抗风险能力较弱的中小企业进口商首当其冲受到冲击。加征关税直接导致从中国进口的日用品、电子产品、纺织服装等商品成本上升，这些中小企业难以通过提价转移成本，面临利润空间压缩甚至亏损的压力。部分企业因无法承担额外成本，不得不缩减进口规模，甚至面临经营困难或倒闭风险。这种情况不仅影响美国国内市场供应，也对当地就业产生潜在负面影响。 六、美国国内的反对声音与行业担忧 美国加征关税的行为遭到国内企业、商协会等广泛反对。美国商会发布的报告明确指出，对进口商品加征关税实质是对美国消费者和企业征税，导致日用品和原材料采购成本上升，这将直接伤害美国企业的竞争力和消费者的购买力，威胁美国整体经济复苏进程。多个行业协会和企业公开表态，敦促政府放弃破坏经济的关税政策，强调此类政策不仅推高物价，还可能导致美国制造业等行业的工作岗位面临流失风险，与“增加就业”的政策目标背道而驰。 七、全球供应链的连锁冲击 贸易摩擦的影响并非局限于中美双边，还对全球供应链体系造成破坏，对全球贸易和经济产生负面影响。经合组织（OECD）曾发布预测，若美国率先提高关税引发其他国家反制，最终可能导致全球贸易成本上涨10%，全球贸易量减少6%。全球供应链经过长期发展已形成高度分工协作的体系，中美作为全球前两大经济体，其贸易关系紧张将导致产业链上下游企业被迫调整生产布局，增加投资和运营成本，降低全球经济整体效率。 八、国际合作信心与经济复苏的隐忧 研究机构专家指出，贸易摩擦升级的更严重后果是损害国际合作信心，对各国经济产生多重冲击，其长远影响难以估量。在全球化时代，各国经济相互依存度不断提升，通过协商合作解决贸易分歧是国际社会的共识。美方单方面采取贸易保护措施，打破了全球贸易秩序的稳定性，可能引发其他国家效仿，导致贸易保护主义蔓延，阻碍全球经济复苏进程。这种信心层面的损害，将对国际贸易规则、投资环境乃至全球治理体系产生深远影响，不利于构建开放、包容、普惠的全球经济格局。 九、中国外贸的应对与转型方向 面对对美出口增速放缓的挑战，中国外贸正通过多元化市场布局、优化出口产品结构、提升产业链韧性等方式积极应对。一方面，持续深化与“一带一路”沿线国家的经贸合作，拓展新兴市场空间，降低对单一市场的依赖；另一方面，加大科技创新投入，推动出口产品向高技术、高品质、高附加值转型，提升在全球价值链中的地位。同时，通过举办进口博览会、优化营商环境等举措，扩大进口，促进贸易平衡发展，为全球经济增长贡献中国力量。 十、对区域招商引资的长远影响 对美出口增速放缓也对区域招商引资产生间接影响。部分依赖对美出口的外资企业可能调整在华投资策略，而中国通过持续扩大开放、优化营商环境，正吸引更多注重长期市场潜力的外资企业布局。以上海、广东等外贸强省（市）为例，当地正通过建设自贸试验区、打造高水平开放平台，聚焦高端制造、现代服务业等领域，吸引高质量外资项目落地，推动招商引资从规模扩张向质量效益提升转变，为外贸长期健康发展注入新动能。 总体来看，中国对美出口增速放缓是全球经济环境变化与贸易保护主义叠加影响的结果，反映出单边贸易政策对全球贸易秩序的破坏。在这一背景下，中国坚持扩大开放、推动贸易自由化便利化的决心不变，通过深化国际合作、优化自身发展结构，正积极应对挑战，为全球经济稳定增长发挥建设性作用。

  2025-08-28

• 上海强化“四大功能”引领“五个中心”能级跃升

  作为中国改革开放的前沿阵地，上海正以强化全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领、开放枢纽门户“四大功能”为核心抓手，全面推进国际经济、金融、贸易、航运、科创“五个中心”建设能级跃升，通过优化营商环境、加强招商引资、深化改革开放，在新起点上朝着更宏伟目标迈进。 一、强化全球资源配置功能，夯实“五个中心”要素集聚基础 全球资源配置功能是上海提升城市能级和核心竞争力的关键支撑。上海充分发挥区位优势和制度优势，以金融市场体系为核心，推动各类要素市场互联互通。在金融领域，持续推进科创板建设，优化资本市场服务科技创新的机制，吸引全球优质企业上市融资；深化自贸区金融改革，扩大人民币跨境使用，提升跨境投融资便利度。贸易领域，依托中国国际进口博览会等平台，打造全球贸易枢纽，推动货物贸易和服务贸易协同发展，吸引跨国公司地区总部和功能性机构落户，增强全球供应链韧性。航运领域，升级洋山港、外高桥港等枢纽港功能，发展航运金融、船舶登记、海事仲裁等高端航运服务业，提升全球航运资源配置效率。通过要素市场的协同联动，上海正逐步成为全球资源配置的重要节点，为“五个中心”建设提供坚实支撑。 二、强化科技创新策源功能，驱动科创中心能级突破 科技创新策源功能是上海建设具有全球影响力科创中心的核心动力。上海聚焦基础研究和原始创新，加快推进张江综合性国家科学中心建设，集聚一批国家级实验室、大科学装置和高水平研究机构，提升原始创新能力。在关键核心技术领域，瞄准集成电路、人工智能、生物医药等“上海三大先导产业”，加大研发投入，支持企业牵头组建创新联合体，推动产学研深度融合，加速科技成果转化。同时，优化科创生态，完善科技金融体系，设立科技创新基金，支持科技型中小企业发展；建设一批高品质孵化器和众创空间，吸引全球顶尖人才和创新团队，形成“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链。通过强化科技创新策源功能，上海正不断提升科创中心的全球影响力，为“五个中心”建设注入强劲创新动能。 三、强化高端产业引领功能，构建现代化经济体系 高端产业引领功能是上海打造国际经济中心的重要路径。上海以产业基础高级化、产业链现代化为目标，推动产业结构优化升级。在制造业领域，聚焦高端装备、航空航天、新能源汽车等高端制造产业，实施智能制造示范工程，提升产业数字化、智能化水平；发展战略性新兴产业，培育一批具有全球竞争力的产业集群。服务业领域，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，发展现代金融、高端商务、科技服务、数字贸易等高端服务业，提升服务经济比重和质量。同时，推动产业绿色低碳转型，落实生态环境保护要求，发展节能环保、新能源、新材料等绿色产业，构建绿色低碳循环发展的经济体系。通过高端产业引领，上海正加快形成以创新为主要引领和支撑的现代化经济体系，为“五个中心”建设奠定坚实产业基础。 四、强化开放枢纽门户功能，拓展内外联动发展空间 开放枢纽门户功能是上海服务国家战略、链接全球的重要依托。上海持续深化高水平对外开放，以浦东高水平改革开放为引领，打造社会主义现代化建设引领区，在投资、贸易、金融等领域推出更多突破性改革举措。发挥长三角一体化发展龙头带动作用，加强与长三角其他城市的协同创新和产业合作，共建世界级产业集群和科技创新共同体，提升区域整体竞争力。依托虹桥国际开放枢纽，打造国际会展、商务、交通中心，促进国内外要素高效流动。同时，加强与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作，拓展海外市场，推动上海品牌和标准走向世界。通过强化开放枢纽门户功能，上海正构建内外联动、双向开放的发展格局，为“五个中心”建设拓展广阔空间。 五、协同推进重点领域工作，筑牢能级跃升保障基石 上海在推进“四大功能”强化和“五个中心”建设过程中，注重协同推进各项重点工作，为能级跃升提供全面保障。生态环境保护方面，坚决落实中央生态环境保护督察整改要求，打好污染防治攻坚战，推进生态之城建设，通过优化空间布局、加强环境治理、发展绿色产业，实现经济社会发展和生态环境保护协同推进。民营经济发展方面，深入落实相关政策措施，构建亲清政商关系，加强民营企业家队伍建设，营造公平竞争的市场环境，激发民营经济创新活力和发展动力。退役军人工作方面，坚持党的领导，发扬拥军优属传统，完善退役军人服务保障体系，推动退役军人在经济社会发展和国防建设中发挥积极作用。征兵工作方面，结合超大城市实际，健全工作机制，激励高学历高素质青年参军入伍，提升兵员质量，为国防和军队建设提供有力支撑。这些重点工作的协同推进，为上海强化“四大功能”、推动“五个中心”能级跃升营造了良好环境、凝聚了强大合力。 上海正以坚定的决心和务实的举措，持续强化“四大功能”，推动“五个中心”建设不断迈上新台阶。通过系统谋划、协同推进，上海将进一步提升城市能级和核心竞争力，更好服务国家战略，为实现高质量发展和社会主义现代化建设作出更大贡献。

  2025-08-28

• 腾讯众创空间杨浦基地落成 引领创业新生态

  近日，腾讯公司与上海市杨浦区人民政府合作共建的腾讯众创空间旗舰园区在杨浦区正式开园，作为招商引资的重要成果，园区迎来首批入驻创业项目，助力激活上海创新创业生态。市区相关部门负责人及企业代表出席仪式，标志合作全面落地，将整合资源为本土创业者提供强力支持。 一、园区开园庆典标志着腾讯与上海市杨浦区合作的深化。双方通过框架协议共同推进项目落地，整合腾讯开放平台的多元能力，包括流量引导、技术支持、创业载体及教育培训等，结合地方政府政策扶持，为创业生态注入动力。仪式现场，上海市及杨浦区多位领导出席见证，并与企业高管共同开启新园区运营，首批入驻创业者代表获授钥匙，体现了双方共赢的战略布局。 二、入驻企业呈现多元化创新特色。园区首批迎接的代表性项目涵盖文化、消费及服务领域，例如聚焦数字内容的年轻团队、专注时尚新零售的初创公司，以及服务灵活就业的平台项目等。这些本土创业案例彰显上海创新活力，腾讯众创空间通过提供定制化孵化方案，协助企业加速成长，降低早期风险，增强市场竞争力。同时，平台连接高校资源，帮助大学生转化知识产权成果，缩短创业路径，营造可持续创业环境。 三、腾讯开放平台赋能体系构建全方位创业支撑。腾讯依托技术优势输出开放生态资源，园区提供一站式服务，聚焦流量放大机制帮助创业者获取用户，开放接口降低开发门槛，专业培训提升团队技能，并通过辐射效应带动产业链协同。具体实践中，空间整合导师指导、资金对接及市场拓展渠道，缩短企业成熟周期，确保创新项目从雏形迈向商业成功。这种模式已在其他城市实践中验证可行性，强化上海作为国际创新创业中心的地位。 四、地方政府强化资源与政策配套促进生态繁荣。杨浦区为腾讯众创空间园区建设提供专项扶持，包括土地资源配给、产业政策倾斜及公共服务平台搭建，支持营造互联网相关产业集聚环境。政府与腾讯协作推动园区分阶段扩建，预计未来实现更大规模承载能力，目标完成分三期建设计划，推动人才、资本与创新要素深度融合。这一协同机制强化招商引资吸引力，为区域经济注入新动能，并助力上海优化创业文化土壤。 五、园区落地激活区域创新创业文化。众创空间入驻杨浦区，直接激活高校周边创业氛围，通过连接学术资源与产业实践，促进大学生项目从概念到商业化转化。平台搭建知识产权交易桥梁，加速成果产业化进程，提升创新成果效能。同时，文化激活作用体现在培育创业社群上，通过组织交流活动与资源共享，激发城市创业热情，并辐射带动长三角区域协同发展。这种模式强化上海“包容、开放、创新”的创业形象。 六、众创空间未来规划聚焦产业生态优化。园区发展将延续阶段目标，逐步扩大规模与影响力，深化校企合作推动人才培养，并拓展国际资源对接路径。预计通过腾讯技术赋能与地方政策协同，园区成为区域创业标杆，拉动互联网产业链上下游联动。长远看，该合作模型将复制推广，服务更广范围的创新创业，巩固上海在全球数字经济发展中的重要角色，最终实现创业生态与经济升级的双赢格局。

  2025-08-28

• 太湖湾科创带联动上海 共筑长三角创新高地

  在长三角一体化战略深入推进的背景下，无锡通过举办科技合作洽谈会，向上海释放招商引资的强烈信号。此次会议聚焦区域协同创新，推动两地科技资源互通，签约项目覆盖总部经济、产学研融合、硬科技孵化等领域，为太湖湾科创带建设注入新动能。 一、锡沪科技合作迈入新阶段 2020年夏季，无锡首次在上海举办以科技合作为主题的洽谈会，标志着两地协同创新进入实质性推进阶段。活动现场签署的战略协议明确，双方将共建科技资源共享机制，重点突破集成电路、生物医药等关键技术领域。太湖湾科创带作为核心载体，其473平方公里的规划区域被定位为长三角科技成果转化示范区。 二、错位互补构建产业新格局 无锡依托制造业基础，积极承接上海外溢的创新要素。近年来，当地出台专项政策引导物联网、5G等产业发展，与上海形成“研发在沪、生产在锡”的协作模式。签约的59个项目中，近六成涉及科技创业领域，反映出无锡在培育创新生态方面的吸引力。 三、多层次合作机制加速落地 根据协议框架，锡沪两地将在三方面深化合作：一是建立跨区域技术转移中心，二是联合设立产学研协同创新基金，三是共建人才交流基地。这种“平台+项目+人才”的模式，为长三角创新共同体建设提供了实践样本。 四、长三角一体化红利持续释放 专家指出，无锡通过对接上海全球科创中心资源，正加速向高端制造转型。太湖湾科创带的基础设施建设已全面启动，未来将形成连接沪宁杭的创新走廊。2020年以来，两地科技服务机构已联合开展数十次技术对接活动，推动超过百项成果转化。 此次合作标志着长三角城市群内部资源流动进入新阶段。通过政策协同与市场驱动，无锡与上海正共同探索区域高质量发展的创新路径，为长三角建设世界级城市群提供支撑。

  2025-08-28

• 智能网联汽车产业生态圈在上海嘉定加速构建

  上海智能网联汽车产业生态建设取得新进展，招商引资与协同创新成效显著。国家级产业平台在技术研发、测试验证、标准制定等方面形成系统性支撑，助力产业链上下游深度融合，为产业高质量发展注入强劲动能。 一、公共服务平台驱动产业集聚发展 国家智能网联汽车（上海）试点示范区依托区域雄厚的汽车工业基础与人才优势，系统性构建了涵盖技术研发、开放道路测试、数据平台、场景验证等核心功能的公共服务体系。该平台有效整合了车企、科技公司、科研院所等多元主体资源，形成了具备国际水准的试验验证环境，累计为逾百家企业提供了技术测试与评估服务，加速了自动驾驶算法、车路协同等前沿技术的工程化落地进程，成为推动长三角乃至全国智能网联汽车技术迭代的关键基础设施。 二、标准体系与共性技术联合攻坚 围绕产业发展痛点，示范区联合国内顶尖研究机构及产业链骨干企业，重点推进智能网联汽车信息安全、数据交互、高精度定位等共性技术研发与标准研究。在关键技术验证方面，示范区建设了多类型交通场景模拟测试区，系统验证了车-路-云一体化协同的技术可行性，推动多项团体标准转化为地方及行业标准参考。创新中心与多家企业签署的战略合作进一步强化了前瞻技术协同攻关能力，为构建安全可控的产业链奠定基础。 三、智慧交通场景应用持续深化 示范区持续拓展开放测试道路范围与应用深度，在嘉定区累计开放超过500公里智能化道路，覆盖城区、园区、乡村等多元交通环境。通过规模化部署路侧感知与通信设备，已实现超200种交通场景的模拟验证，涉及安全预警、协同驾驶、智慧公交等多个领域。基于云控基础平台构建的动态数据中枢，有效支撑了车辆实时决策优化与交通管理效能提升，为未来大规模商业化运营积累了核心数据资产。 四、产业生态融合与公众科普双向推进 除专业测试外，示范区强化产业对接与公众参与。通过常态化举办"智能网联2030"主题体验活动，向公众科普自动驾驶技术发展现状，并在封闭场地提供实车互动体验。同时设立专项闭门投融资论坛，搭建创新项目与资本对接通道，推动技术成果转化。该模式既提升了社会认知度，也为产业链中小企业提供了技术展示与资源链接平台，形成"技术研发—资本助力—市场验证"的良性循环生态。

  2025-08-28

• 上海税改新篇：逾千亿减负催化服务业腾飞

  上海市全面推进营改增税制转换，建筑、房地产、金融及生活服务业近37万户纳税人即将迎来新变革。这场自试点启动以来已释放超1185亿元税收红利的改革，正成为撬动招商引资与服务业升级的关键支点。 一、税制破局激发市场活力 从交通运输和部分现代服务业的先行先试，到制造业领域的广泛覆盖，上海市的营改增探索为中国税制改革提供了鲜活样本。其本质在于消除重复征税，优化税收链条，使得服务业企业轻装上阵参与市场竞争。 二、产业结构深度重塑 改革对上海市经济结构产生深远影响。数据印证，第三产业增加值占比持续攀升，现代服务业呈现加速跑态势。税制设计引导资源向高附加值领域聚集，科技创新、信息技术、专业服务等新动能显著增强，催生大批专业化、精细化服务供应商。 三、实体经济“减”出发展空间 超千亿元的实质性税负下降，切实缓解了企业特别是中小微经营主体的资金压力。资金链的改善为企业技术升级、设备更新及市场拓展创造了条件。众多实体企业将减税收益投入研发创新，提升产品附加值，构建了“减税-投入-增效”的良性循环。 四、营商环境优化强化竞争引力 中性的税收机制大幅提升市场公平性，服务业外资企业深度认同税制透明度与可预期性。政策稳定性叠加减税实效，使上海国际金融、航运中心建设加速推进。改革释放出的制度红利，已成为城市招商引资的亮眼名片。 五、跨区域协同的辐射效应 试点形成的成熟经验向长三角乃至全国输出，“上海方案”为跨省市经营的集团企业解决税制衔接难题提供范本。企业税负公平化促进区域分工协作，助力构筑统一大市场。 六、未来挑战与改革深化路径 面对即将启动的新四大行业税制转换，建筑成本抵扣规则优化、金融业进项税细化、生活服务业小规模纳税人管理等课题待精细化破解。上海市依托前期经验，着手建立行业动态监测机制，确保政策衔接平滑有效。 这场制度性变革已超越单纯减负目标，演化为驱动产业跃迁的系统工程。税制杠杆正撬动资本流、人才流和创新要素加速汇聚黄浦江畔，为城市能级提升注入持久动能。

  2025-08-28

• 聚焦上海：智库共议一带一路市场创新动能

  首届"一带一路"市场创造与发展论坛在上海成功举行，汇聚多国机构专家及学术领袖，深入探讨基础设施互联互通对培育全球化新动能的关键作用，为招商引资提供新思路。 一、全球发展格局迎来深度重构期。当前世界经济复苏面临多重压力，单边主义与保护主义抬头导致传统贸易链受阻。据国际权威机构分析，新兴经济体基础设施缺口达数万亿美元，成为制约协同发展的瓶颈。在此背景下，中国提出的互联互通倡议展现出强劲生命力。该倡议通过构建陆海空立体通道网络，已促成百余个经济体签署合作文件，形成覆盖全球63%人口的合作框架。 二、基建先行激活市场内生动力。实践表明，交通物流体系升级有效降低区域贸易成本。东非第一条电气化铁路贯通后，沿线国家运输时效提升300%，直接带动跨境产业链重组。中欧班列十年间开行量增长800倍，为内陆城市开辟出海新通道。能源合作领域，清洁电力项目帮助多国实现能源结构转型，光伏电站项目年发电量可供百万人使用。现代通信工程更助力发展中国家数字基建覆盖率从15%跃升至45%。 三、创新合作模式破解资金瓶颈。新型多边开发机构创新融资工具，通过组建联合融资平台已撬动社会资本超万亿美元。绿色债券、可持续发展挂钩贷款等金融产品规模突破650亿美元，其中清洁能源项目占比过半。第三方市场合作机制吸引发达国家企业参与率达37%，形成优势互补的建设模式。风险管理方面，建立跨境保险共同体，承保项目涉及六十余国重大工程。 四、跨国智库网络提供智力支撑。高等院校联合国际组织创建政策实验室，其发布的互联互通指数覆盖138个经济体。人才培养工程已输送三千余名基建管理人才，其中东道国学员占比83%。规则标准研究取得突破性进展，推动百余项技术标准互认，特别是高铁全产业链标准体系被纳入国际标准库。创新推出的数字基建评估模型被多国应用于项目遴选。 五、上海深化全球资源配置功能。依托自贸试验区制度创新，形成跨境投资便利化服务链。在建的要素交易平台可实现六类资源跨境配置，大宗商品人民币计价结算量增长四倍。举办的全球对话机制累计发布行业报告四十余份，提出的风险缓释方案应用于三十余个建设项目。学术机构构建的决策支持系统集成百余种经济模型，为项目国提供定制化解决方案。 六、新阶段聚焦高质量发展转型。重点推进智慧基建与产业升级联动发展，已有十二个数字经济合作区投入运作。在环境保护领域，实施生态廊道建设计划覆盖百万公顷土地，建立碳排放监测平台。民生工程取得实质性进展，医疗合作项目惠及千万民众，农业示范园推动粮食增产20%。产能合作园区升级为创新综合体，培育出数百家本土科技企业。 学术机构将继续发挥多维度支撑功能：政策研究方面开发新一代评估体系，打通经济预测与项目评估链路；人才培养方面启动跨国企业领袖计划，联合全球三十所院校共建课程体系；资源对接方面升级数字平台功能，集成项目库、资金池、人才库三要素。通过构建产学研协同机制，为全球可持续发展注入持久动能。

  2025-08-28

• 上海财政多维发力为高质量发展筑牢坚实保障

  2023年，上海市财政局聚焦高质量发展目标，以深化财政改革为抓手，在优化政策供给、强化资金效能、提升服务水平等方面综合施策，通过支持招商引资、助力产业升级、保障民生需求等举措，为全市经济社会持续健康发展注入财政动能。 一、坚持党建引领，夯实财政保障政治根基。2023年，上海市财政局召开领导班子民主生活会，深入落实全面从严治党要求，强调财政工作必须旗帜鲜明讲政治，始终将“财”自觉服从服务于“政”。通过开展主题学习教育，强化财政干部政治理论武装，提升专业能力素养，严格执行党的纪律规定，筑牢廉洁自律防线。同时，加强对财政资金分配、使用全流程监管，推动各部门单位规范执行财经纪律，确保财政工作始终沿着正确方向前进。 二、深化制度改革，构建现代财政管理体系。按照高质量发展要求，上海市财政局加快推进财政管理体制改革，着力建立权责清晰、财力协调、区域均衡的市与区财政关系，优化转移支付结构，促进区域协调发展。完善全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，深化预算绩效管理，将绩效理念贯穿预算编制、执行、监督全过程，提高财政资金使用效益。推进国库集中支付电子化改革，提升预算执行效率，确保财政资金精准直达基层、直达项目。 三、优化政策供给，激发市场主体发展活力。持续实施积极的财政政策，加大减税降费力度，落实针对中小微企业、个体工商户、科技创新企业等的税费优惠政策，降低市场主体经营成本。统筹整合财政资金，重点支持先进制造业、战略性新兴产业发展，引导社会资本参与重大产业项目建设，助力产业转型升级。通过设立政府投资基金、提供融资担保等方式，缓解企业融资难题，为招商引资和项目落地创造良好政策环境。 四、强化服务效能，助力重大战略落地见效。围绕深化自贸区建设等重大改革任务，上海市财政局优化财政政策供给，创新财政支持方式，帮助市场主体用足用好各类财政资金和政策工具。加强与区政府、相关部门协同联动，建立健全财政保障机制，支持重大基础设施建设、科技创新平台打造、生态环境保护等重点工作。聚焦民生领域，加大财政投入力度，支持教育、医疗、养老、住房等民生事业发展，让高质量发展成果更多更公平惠及人民群众。

  2025-08-28

• 上海产学研联动打造工程机械全球竞争力高地

  近日，上海宝马展见证了国家级创新平台的诞生——高端工程机械及核心零部件产业技术创新战略联盟正式启航，整合产、学、研全链条资源，加速核心技术攻关与产业升级。该联盟凝聚了50余家机构力量，通过协同创新机制推动招商引资与高端技术产业化，为中国工程机械攀登全球价值链顶端注入新动能。 一、破解高端化瓶颈的联合行动 中国作为全球最大工程机械产销国，长期面临核心零部件技术掣肘。液压系统、精密传动装置、智能控制系统等高附加值部件严重依赖进口，制约国产设备在全球高端市场的竞争力。国际市场数据显示，核心零部件占整机成本的30%-50%，而本土企业在该领域自主化率不足30%。产业迫切需要建立跨领域协同机制，打通基础研究、技术开发与产业应用的创新链条。 二、创新联盟的战略架构与使命 联盟依托长三角制造业基础，联合国内顶尖高校院所与行业头部企业组成研发联合体。平台聚焦三大攻坚方向：基础材料性能提升、关键零部件可靠性设计、智能化控制系统迭代。通过建立开放实验室、共性技术服务平台及成果转化基金，构建"理论研究-中试验证-量产应用"的一体化体系。设立国际专家委员会引入前沿技术动向评估机制，确保研发方向契合产业趋势。 三、全球视野下的协同创新模式 该平台突破传统产学研合作边界，建立多维度创新协作机制：纵向贯通产业链上下游企业技术需求，横向链接国家重大科技专项资源。已规划建设多个联合创新中心，重点突破高压液压件密封技术、电液比例控制系统等"卡脖子"难题。同步建立知识产权共享池，设置市场化激励机制加速成果转化，推动技术红利转化为产业竞争力。 四、重塑全球产业格局的战略支撑 联盟将强化基础研究投入力度，支持成员单位在摩擦学、流体动力学等基础学科开展联合攻关。规划建设行业首个极限工况测试场，模拟-50℃极寒至70℃高温环境下的设备性能验证。通过建立跨国技术对标体系，制定中国主导的工程机械核心部件技术标准群，目前已启动10项国际标准提案工作。平台还建立青年工程师培养计划，每年定向输送200名复合型技术人才。 五、驱动区域经济高质量发展 作为高端装备制造标杆项目，联盟将联动长三角产业资源，在徐州、常州、柳州等地建设核心零部件产业化基地。通过技术辐射带动区域配套体系升级，推动200余家中小供应商进入高端供应链体系。据行业研究机构预测，该协同模式若实现重点技术突破，可使国产高端工程机械全球份额提升15个百分点，创造千亿级新增市场空间。 六、攀登世界技术高峰的新征程 创新联盟代表中国制造业转型升级的深层变革——从单点技术突破转向体系化创新能力构建。通过整合高校理论创新优势、科研院所技术沉淀能力与企业产业化实力，形成关键技术攻坚的"集团军作战模式"。在工业4.0与碳中和双重战略背景下，这一创新载体将推动中国工程机械行业实现从规模引领到技术引领的历史性跨越，为全球基础设施建设提供中国技术解决方案。

  2025-08-28

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